El Consell Insular de Menorca posarà en marxa aquest pròxim 15 de maig la nova Oficina Insular de l’Habitatge, un servei d’atenció, assessorament jurídic i acompanyament social destinat a residents amb dificultats relacionades amb l’accés a l’habitatge.
La iniciativa, presentada aquest dimarts pel president del Consell, Adolfo Vilafranca, i la consellera d’Ordenació Territorial i Turística, Núria Torrent, recupera una fórmula que ja havia existit a Menorca durant anteriors legislatures, encara que amb un model de gestió diferent.
En aquesta ocasió, el servei ha estat adjudicat a l’empresa privada La Factoría Gestión y Consultoría SL per un import anual de 138.438,99 euros, IVA inclòs, amb una durada inicial d’un any i possibilitat de pròrroga fins a cinc exercicis.
L’oficina funcionarà des del local de l’IBAVI a Maó, amb possibilitat de desplaçar també l’atenció a Ciutadella, i comptarà amb un equip multidisciplinari format per professionals de treball social, assessorament jurídic i suport administratiu.
Un model que ja havia existit
L’any 2018, sota governs progressistes al Consell, Menorca ja havia impulsat una oficina insular d’habitatge social i servei d’acompanyament, gestionada aleshores per Provivienda, una entitat social sense ànim de lucre especialitzada en exclusió residencial.
Aquell servei també combinava assessorament jurídic, atenció social, mediació residencial i acompanyament a famílies amb risc de pèrdua d’habitatge, amb un equip format per advocacia, treball social i suport administratiu.
La diferència principal entre ambdós models resideix en el perfil del gestor extern. Mentre el servei de 2018 estava vinculat al tercer sector social i a l’atenció de vulnerabilitat residencial, el nou contracte del Consell recau sobre una consultora privada especialitzada en gestió i serveis.
El Consell defensa que la nova oficina pretén oferir “eines, suport i acompanyament” a persones amb dificultats d’accés a l’habitatge o problemes vinculats a hipoteques, contractes de lloguer o tràmits administratius.
“Aquest servei no serà només un punt d’informació. Serà una oficina propera, útil i d’acompanyament real a les persones”, va afirmar Vilafranca durant la presentació.
Com funcionarà el nou servei d’habitatge
Segons el plec tècnic del contracte, el Servei d’Acompanyament en Matèria d’Habitatge haurà d’oferir atenció gratuïta i universal tant en qüestions vinculades a l’accés a un habitatge com en la defensa jurídica per mantenir-lo.
El model previst contempla un equip mínim format per un treballador social, un advocat i un administratiu, tots tres a jornada completa. El servei haurà de gestionar situacions relacionades amb desnonaments, impagaments de lloguer o hipoteques, clàusules abusives, pobresa energètica, ajudes públiques i assessorament en contractes de lloguer o compra.
El plec estableix també que l’empresa adjudicatària haurà d’aportar sistemes propis de gestió d’expedients, equips informàtics, eines de protecció de dades, telefonia mòbil i mitjans de desplaçament per al personal tècnic.
Entre les funcions previstes hi ha l’elaboració d’informes socials, la coordinació amb serveis socials municipals, la mediació hipotecària i el seguiment de famílies amb dificultats residencials. El servei haurà d’obrir almenys 20 hores setmanals i incloure atenció en horari de capvespre.
“El servei haurà de prestar assessorament social i jurídic especialitzat, així com acompanyament personalitzat en processos vinculats a l’habitatge habitual.”
L’informe tècnic de valoració del concurs considera que la proposta presentada per La Factoría Gestión y Consultoría SL és “adequada” i “viable” en aspectes com l’organització interna, les eines de seguiment i la planificació general del servei.
Els tècnics valoren positivament la incorporació d’eines pròpies de control d’expedients, mecanismes de mediació hipotecària i sistemes de seguiment social, així com la previsió d’atenció presencial també en horari de tarda.
Tot i això, el mateix informe també assenyala mancances en la concreció d’algunes mesures de coordinació externa i en les propostes de lloguer social, considerades “genèriques” en determinats apartats.
Una crisi molt més profunda que el 2018
La recuperació d’aquest tipus d’oficina arriba, però, en un context residencial notablement més tensionat que fa set anys.
Les dades del mercat immobiliari mostren una escalada sostinguda dels preus de l’habitatge a Menorca durant les darreres dècades, especialment després de 2015, mentre la capacitat de generar nova oferta residencial ha avançat a un ritme molt inferior al del creixement demogràfic.
Un estudi publicat recentment assenyala que Menorca ha passat de tenir aproximadament 75.000 residents l’any 2001 a superar els 102.000 habitants el 2025, mentre el nombre d’habitatges principals ha crescut de forma molt més moderada.
El mateix informe apunta també a un fenomen de desviació progressiva d’habitatge cap a usos turístics, temporals o no residencials, fet que reduiria la disponibilitat real d’habitatge per a residents.
Aquesta situació ha convertit l’accés a l’habitatge en una de les principals preocupacions socials de l’illa, especialment entre joves, famílies amb rendes mitjanes i treballadors temporals.
Acompanyament social davant un problema estructural
La nova Oficina Insular de l’Habitatge se centrarà principalment en tasques d’informació, diagnòstic, assessorament jurídic i derivació de casos, amb atenció presencial, telefònica i telemàtica.
Segons el Consell, el servei també permetrà coordinar recursos existents i facilitar l’accés dels ciutadans a ajudes i mecanismes públics relacionats amb habitatge.
Paral·lelament, l’equip de govern insular defensa que la seva estratègia va més enllà de l’oficina i inclou mesures com la retirada de més de 1.500 places turístiques, la compra de sòl públic per impulsar habitatge protegit conjuntament amb l’IBAVI i futurs processos d’adquisició d’habitatges ja construïts.
Amb tot, diversos estudis sobre el mercat residencial menorquí coincideixen que el principal desequilibri continua sent la insuficient oferta estructural d’habitatge disponible davant l’augment de la demanda resident.
En aquest context, la nova oficina obre com una eina d’acompanyament social i administratiu enmig d’una crisi residencial que, segons admeten tant institucions com analistes del sector, continua sense una solució ràpida a curt termini.
